400服务电话：400-189-9291（点击咨询）
高手无敌从零开始教你制作精彩内容写作技巧(2025已更新(今日/新华网))
高手无敌发现无限可能的精彩内容水彩画技巧(全方面已更新(今日.知乎)
高手无敌发现无限可能的精彩内容水彩画技巧(2025已更新(今日/大众网))：(1)400-189-9291（点击咨询）（2）400-189-9291（点击咨询）
高手无敌探索教学早知道高效工作方法（已更新）(全方面已更新(今日.哔哩哔哩)(1)400-189-9291（点击咨询）（2）400-189-9291（点击咨询）
高手无敌从零开始教你制作精彩内容园艺种植2025已更新(今日/微博)
高手无敌从零开始教你制作精彩内容普拉提训练（已更新）(全方面已更新(今日.哔哩哔哩)
维修服务多语言服务团队，国际友好：组建多语言服务团队，为来自不同国家和地区的客户提供无障碍沟通，展现国际友好形象。
24小时全天候客服在线，随时解答您的疑问，专业团队快速响应。
高手无敌从零开始教你制作精彩内容文化旅游(2025已更新(今日/中华网))
高手无敌维修服务电话全国服务区域：
白沙黎族自治县元门乡、安阳市内黄县、天津市宝坻区、澄迈县瑞溪镇、汕尾市海丰县、新乡市辉县市、广西百色市隆林各族自治县、合肥市肥西县
黔东南凯里市、潍坊市青州市、西宁市湟中区、内蒙古赤峰市红山区、内江市威远县、咸阳市长武县、宁夏固原市隆德县、潮州市潮安区、成都市温江区
东莞市石龙镇、襄阳市樊城区、苏州市太仓市、张掖市民乐县、日照市东港区
杭州市富阳区、安阳市文峰区、吉安市庐陵新区、泉州市德化县、重庆市潼南区、三门峡市灵宝市、广安市前锋区、内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗、新乡市新乡县、恩施州建始县
黄石市西塞山区、琼海市塔洋镇、韶关市曲江区、哈尔滨市松北区、济宁市梁山县
海南兴海县、太原市清徐县、广西百色市田林县、保山市昌宁县、黔南龙里县、黄冈市麻城市、韶关市乳源瑶族自治县
阜阳市颍泉区、广西河池市都安瑶族自治县、宁夏吴忠市盐池县、烟台市莱州市、渭南市韩城市、徐州市贾汪区、运城市盐湖区、北京市怀柔区、开封市通许县
乐东黎族自治县万冲镇、铁岭市铁岭县、滁州市定远县、三明市建宁县、韶关市曲江区、内蒙古乌兰察布市化德县、万宁市北大镇、宜昌市秭归县、三门峡市义马市
玉树玉树市、万宁市万城镇、渭南市白水县、南通市崇川区、许昌市长葛市、东莞市横沥镇、商丘市夏邑县、哈尔滨市香坊区、随州市曾都区、九江市柴桑区
定安县新竹镇、儋州市王五镇、汕头市南澳县、吕梁市岚县、宁夏吴忠市盐池县、镇江市润州区
玉溪市澄江市、七台河市茄子河区、湘西州保靖县、济南市槐荫区、郴州市宜章县、舟山市定海区、广西百色市田东县、怀化市靖州苗族侗族自治县、广西防城港市防城区、临沧市临翔区
台州市三门县、红河河口瑶族自治县、深圳市龙华区、上海市虹口区、滁州市天长市
绥化市安达市、永州市双牌县、白城市通榆县、徐州市睢宁县、河源市源城区、本溪市溪湖区、盐城市响水县、三明市建宁县、上饶市铅山县
伊春市伊美区、黄冈市罗田县、广元市青川县、陵水黎族自治县黎安镇、甘孜乡城县、宜昌市宜都市、铜川市王益区、宁德市霞浦县、商丘市梁园区
本溪市明山区、宜昌市宜都市、上海市宝山区、荆州市洪湖市、内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗、葫芦岛市兴城市
白沙黎族自治县青松乡、娄底市涟源市、中山市三角镇、新乡市获嘉县、营口市鲅鱼圈区、重庆市巫山县、阜新市新邱区
湘潭市湘乡市、昆明市嵩明县、大庆市大同区、吉安市泰和县、扬州市仪征市、马鞍山市和县、西安市蓝田县、松原市长岭县
常德市石门县、晋中市昔阳县、芜湖市鸠江区、南京市栖霞区、济宁市金乡县、三亚市崖州区、广西贺州市昭平县、安阳市文峰区、肇庆市高要区
安庆市望江县、白沙黎族自治县邦溪镇、渭南市澄城县、濮阳市范县、广安市广安区、渭南市蒲城县、青岛市即墨区、无锡市江阴市、成都市锦江区、屯昌县新兴镇
昌江黎族自治县海尾镇、宿迁市泗阳县、广西桂林市七星区、衡阳市雁峰区、商洛市柞水县
白沙黎族自治县细水乡、迪庆德钦县、内江市隆昌市、内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗、广西玉林市北流市、重庆市石柱土家族自治县、济宁市嘉祥县、漳州市龙海区
攀枝花市仁和区、商丘市永城市、邵阳市邵阳县、天水市麦积区、淮安市涟水县、定安县龙湖镇、运城市垣曲县、琼海市潭门镇
广西来宾市忻城县、内蒙古乌兰察布市卓资县、湘西州吉首市、临夏康乐县、宜昌市伍家岗区、厦门市翔安区、商洛市柞水县、定西市安定区、运城市河津市
南阳市唐河县、海口市秀英区、内蒙古包头市东河区、儋州市峨蔓镇、普洱市江城哈尼族彝族自治县
南充市营山县、绥化市兰西县、东莞市寮步镇、定安县富文镇、信阳市平桥区、莆田市仙游县、晋城市高平市、广西贺州市昭平县、海西蒙古族茫崖市、淮南市凤台县
临汾市吉县、宿州市灵璧县、白银市白银区、恩施州来凤县、锦州市太和区、遵义市余庆县、定安县定城镇、大连市沙河口区、吕梁市交口县
哈尔滨市延寿县、商丘市梁园区、潍坊市高密市、宜春市樟树市、杭州市建德市
400服务电话：400-189-9291（点击咨询）
高手无敌发现无限可能的精彩内容宠物健康（今日更新）
高手无敌从零开始教你制作精彩内容相机镜头(2025已更新(今日/千龙网))
高手无敌探索教学早知道多肉植物养护(2025已更新(今日/直播吧))：(1)400-189-9291（点击咨询）（2）400-189-9291（点击咨询）
高手无敌从零开始教你制作精彩内容孕期护理(2025已更新(头条/腾讯)(1)400-189-9291（点击咨询）（2）400-189-9291（点击咨询）
高手无敌发现无限可能的精彩内容古典音乐（已更新）(2025已更新(推荐/bing)
高手无敌发现无限可能的精彩内容团队管理(2025已更新(今日/知乎)
维修服务多语言服务，跨越沟通障碍：为外籍或语言不通的客户提供多语言服务，如英语、日语等，跨越沟通障碍，提供贴心服务。
维修服务长期合作伙伴计划，共赢发展：与房地产开发商、物业公司等建立长期合作伙伴关系，共同推动家电维修服务的发展，实现共赢。
高手无敌从零开始教你制作精彩内容耳机音响(2025已更新(今日/中国新闻网))
高手无敌维修服务电话全国服务区域：
杭州市临安区、新乡市封丘县、苏州市姑苏区、万宁市龙滚镇、抚州市崇仁县
广西钦州市钦南区、黄南泽库县、忻州市岢岚县、温州市龙湾区、菏泽市成武县、陵水黎族自治县隆广镇、陇南市两当县、攀枝花市米易县、铜陵市义安区
内蒙古兴安盟扎赉特旗、安阳市北关区、珠海市金湾区、怒江傈僳族自治州泸水市、白山市靖宇县、曲靖市马龙区、海东市平安区、天津市河北区、济南市历城区
广西南宁市良庆区、宁夏中卫市中宁县、江门市鹤山市、宁夏银川市贺兰县、万宁市万城镇
深圳市南山区、眉山市洪雅县、巴中市通江县、连云港市灌云县、澄迈县中兴镇、平顶山市叶县、文山麻栗坡县、乐山市沐川县、抚顺市东洲区
福州市台江区、商洛市柞水县、西安市阎良区、九江市湖口县、菏泽市巨野县、延边和龙市、屯昌县新兴镇、济宁市嘉祥县、宁德市蕉城区、黄冈市红安县
贵阳市息烽县、镇江市京口区、泉州市洛江区、临汾市隰县、哈尔滨市南岗区、朔州市平鲁区、湛江市赤坎区
牡丹江市林口县、芜湖市弋江区、郴州市桂东县、南昌市南昌县、定安县龙门镇、南阳市方城县、德州市乐陵市、汉中市城固县、儋州市中和镇、铁岭市银州区
西安市高陵区、安康市石泉县、济南市历下区、重庆市城口县、佳木斯市前进区
儋州市海头镇、东方市八所镇、岳阳市君山区、五指山市水满、北京市丰台区、南昌市东湖区
内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗、长治市壶关县、晋中市和顺县、广西百色市右江区、天津市西青区、德州市齐河县
日照市五莲县、吉林市龙潭区、信阳市平桥区、衢州市江山市、毕节市织金县、泉州市石狮市
鸡西市梨树区、南京市高淳区、榆林市靖边县、江门市鹤山市、淮南市寿县、商丘市宁陵县、吉林市昌邑区
株洲市渌口区、南平市浦城县、枣庄市峄城区、南平市松溪县、黔东南麻江县、榆林市子洲县
内蒙古赤峰市敖汉旗、乐山市马边彝族自治县、临沂市沂南县、南阳市西峡县、邵阳市新邵县
兰州市红古区、文山广南县、蚌埠市固镇县、郑州市惠济区、定安县龙门镇、天津市河东区
怀化市靖州苗族侗族自治县、长治市屯留区、广西北海市海城区、宜昌市猇亭区、滨州市邹平市、天津市东丽区
贵阳市修文县、娄底市涟源市、淄博市周村区、忻州市静乐县、哈尔滨市平房区、铁岭市清河区
北京市怀柔区、儋州市中和镇、济南市商河县、广西崇左市扶绥县、岳阳市君山区、襄阳市老河口市、成都市简阳市
襄阳市樊城区、琼海市万泉镇、齐齐哈尔市建华区、衡阳市祁东县、南阳市桐柏县、万宁市东澳镇、茂名市信宜市、天津市河西区、内蒙古包头市石拐区
临汾市侯马市、蚌埠市禹会区、荆州市监利市、苏州市吴中区、内蒙古乌兰察布市商都县
郑州市登封市、天水市麦积区、澄迈县仁兴镇、焦作市修武县、南京市玄武区、滨州市滨城区、广西贵港市桂平市、抚顺市新抚区、六安市霍山县、长沙市长沙县
盐城市东台市、宝鸡市麟游县、枣庄市滕州市、临汾市洪洞县、天津市宝坻区、湖州市安吉县、长治市平顺县、临汾市大宁县、儋州市王五镇、吕梁市岚县
西宁市城西区、伊春市南岔县、内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗、白沙黎族自治县阜龙乡、河源市和平县、贵阳市观山湖区
西宁市大通回族土族自治县、重庆市彭水苗族土家族自治县、宜昌市西陵区、泉州市惠安县、三沙市西沙区、广西玉林市兴业县、延安市安塞区、三门峡市陕州区、定西市临洮县
果洛班玛县、三明市将乐县、广州市白云区、青岛市平度市、台州市三门县
河源市连平县、广西河池市罗城仫佬族自治县、德宏傣族景颇族自治州盈江县、大兴安岭地区加格达奇区、台州市三门县、阜新市海州区、烟台市莱阳市
到2030年力争建成高标准农田13.5亿亩
到2030年力争建成高标准农田13.5亿亩(政策解读)
农业农村部、国家发展改革委有关负责人就《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》答记者问
粮食安全是战略问题。保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是一个重要抓手。中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，为何要出台这一方案？主要目标是什么？有哪些具体安排？农业农村部、国家发展改革委有关负责人对方案进行了解读。
——编 者
主要目标是什么？
记者：方案出台的背景是什么？
答：截至去年底，全国累计建成高标准农田超10亿亩，农业综合生产能力明显提高，农田抗灾减灾能力大幅提升，为粮食生产连续多年稳产丰收提供了重要支撑。
党的二十大报告作出逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的重大部署。习近平总书记强调，要尽快出台具体实施方案，明确建设内容和投入标准，真正把15.46亿亩永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，农业农村部、国家发展改革委研究起草方案，明确总体要求、建设安排、建设管理、运营管护、政策协同、保障措施，对当前和今后一个时期抓好高标准农田建设工作作出全面部署。
逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，以提高粮食和重要农产品生产能力为首要任务，完善高标准农田建设、验收、管护机制，优化建设布局，明确建设时序，加大投入力度，做到新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重，真正把具备条件的耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，进一步夯实粮食安全根基。
记者：逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，主要目标是什么？有哪些具体建设安排？
答：方案明确提出，到2030年，力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000万亩；到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。
建设布局方面，提出优化高标准农田建设空间布局和时序安排，优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设。同时，进一步明确了高标准农田限制建设和禁止建设区域。下一步，国家层面还将制定分区分类建设指南，指导各地因地制宜落实建设任务。
建设标准方面，明确以“一平”(田块平整)、“两通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、产量、效益)为基本标准，合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准。同时，要求通过完善高标准农田建设的国家标准、地方标准和实施细则，形成层次分明、上下衔接、务实管用的标准体系。
建设内容方面，提出将建设重点放在田内，新建项目优先开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设，着力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷水平；改造提升项目按照缺什么、补什么原则，补齐田间设施短板弱项。
建设管理有什么要求？
记者：方案对强化高标准农田工程建设管理有什么具体要求？
答：为确保高标准农田工程建设质量和建设成效，方案从规范项目实施、加强资金监管、严格竣工验收等方面提出了加强全流程管理、全方位监管等要求。
项目实施方面，加强项目储备，扎实做好前期工作。规范项目建设程序，严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制。落实工程质量管理属地责任，严格农田建设相关单位资质条件要求。
资金监管方面，加强资金日常监管、预警监控、专项核查，坚决防止出现以拨代支、套取截留、挤占挪用等问题。允许各省份在县级财政部门或乡镇的国库单一账户下设置高标准农田建设资金专门子账户，实现专账监管、专账调拨、专账清算。
竣工验收方面，严格验收环节质量控制，落实县级初验、市级验收、省级抽验程序，将是否符合项目设计要求、能否有效提升旱涝保收能力和粮食产能以及试用结果、群众满意度等作为验收的重要依据。
责任落实方面，中央层面加强制度设计、总体规划、通用标准确定、投入安排、指导监督等宏观管理工作，省级政府对目标任务落实、资金筹措、建设进度、工程质量、运营管护等负总责，市地级政府对项目实施进度、工程质量、竣工验收、资金使用、运营管护等负主要监管责任，县级政府对项目实施、工程质量、资金使用、运营管护等负主体责任。
怎样运营管护？
记者：对于已建成的高标准农田，方案在运营管护上有什么要求？
答：方案要求地方分级压实高标准农田属地运营管护责任，明确运营管护内容和标准。对于公共设施，县级政府要明确管护主体，定期组织检查和维护；对于田间地头日常使用率高的小型农田水利设施，原则上实行谁使用、谁管护，充分调动和发挥经营主体的积极性，支持农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等通过自主投工筹资等方式开展日常运营管护。同时，鼓励各地结合实际探索政府购买服务、委托行业机构、工程质量保险等高标准农田运营管护模式。
方案还提出严格保护高标准农田，严禁擅自占用；经依法批准允许占用的，各地要及时落实补建，确保数量不减少、质量不降低。任何组织和个人不得损毁高标准农田设施，对因灾损毁的高标准农田，纳入年度改造提升建设任务及时修复或补建。
记者：方案提出要加强高标准农田建设政策协同，如何推进落实？
答：推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，涉及永久基本农田补划调整、水资源配套、资金投入等方面政策协同。
一是永久基本农田补划调整，提出对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，按要求及时划为永久基本农田。对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设。结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。
二是水资源配套，提出统筹实施高标准农田和灌区建设，坚持以水定地，合理确定灌溉发展规模及布局，科学有序推进不同类型水源工程建设，强化田间工程与水源工程、骨干水利工程配套等，加快推进大中型灌区续建配套及现代化改造等，提升农田灌溉排涝能力。
三是资金投入，提出健全高标准农田建设和运营管护多元化投入机制。中央和地方政府共同为高标准农田建设提供资金保障，省级政府承担地方投入主要责任。同时，进一步明确了在不新增地方政府隐性债务的前提下，通过地方政府债券、金融和社会投资等多元化投入支持高标准农田建设的路径，并要求发挥地方财政资金引导作用，多渠道筹措运营管护经费。
本报记者 朱 隽 郁静娴
《人民日报》(2025年04月26日 第 03 版) 【编辑:史词】
相关推荐：
